{"id":19904,"date":"2022-05-25T19:02:30","date_gmt":"2022-05-26T00:02:30","guid":{"rendered":"https:\/\/redinfor.com.pe\/portal\/?p=19904"},"modified":"2022-05-25T19:02:35","modified_gmt":"2022-05-26T00:02:35","slug":"pueblos-originarios-y-representacion-politica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/redinfor.com.pe\/portal\/2022\/05\/25\/pueblos-originarios-y-representacion-politica\/","title":{"rendered":"PUEBLOS ORIGINARIOS Y REPRESENTACI\u00d3N POL\u00cdTICA"},"content":{"rendered":"
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Autor<\/strong>: Jos\u00e9 Koechlin Costa; Lorena El\u00edas; y Aleh Davydou
A\u00f1o: <\/strong>2021<\/p>\n\n\n\n

La compleja heterogeneidad cultural en las sociedades modernas y la representaci\u00f3n pol\u00edtica de las poblaciones hist\u00f3ricamente desfavorecidas ha devenido en una cuesti\u00f3n de gran importancia en numerosos Estados democr\u00e1ticos contempor\u00e1neos. En el caso del Per\u00fa, al igual que en algunos otros pa\u00edses latinoamericanos como M\u00e9xico, Bolivia, Ecuador, etc., son precisamente los pueblos ind\u00edgenas los que constituyen un elemento desafiante hacia las concepciones y los esquemas culturales y las pol\u00edticas cl\u00e1sicas y tradicionales que visualizan la naci\u00f3n como un ente esencialmente uniforme y homogeneizado. La problem\u00e1tica ind\u00edgena, en el contexto de Am\u00e9rica Latina, ha ido emergiendo con cada vez mayor fuerza en las \u00faltimas d\u00e9cadas para reclamar no solo el reconocimiento real y pr\u00e1ctico de su estatus ciudadano, sino tambi\u00e9n el derecho a la diferencia (el planteamiento de la pluralidad). En el contexto peruano, los pueblos ind\u00edgenas en sus reclamaciones abren nuevos debates sobre los horizontes pol\u00edtico-sociales del pa\u00eds. Es ante este panorama que, en el 2002, el Estado peruano decide implementar, en tanto que una acci\u00f3n afirmativa, la cuota ind\u00edgena,1 y de esta manera asegura un mecanismo que habr\u00eda de ayudar a que estas poblaciones en situaci\u00f3n de desventaja tengan un canal de acceso a determinadas esferas de la toma de decisiones pol\u00edticas.<\/p>\n\n\n

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En este sentido, el tema de este estudio es el impacto de la cuota ind\u00edgena en las organizaciones ind\u00edgenas, su fortalecimiento y la promoci\u00f3n de sus demandas sociales e intereses. El estudio parte de dos grandes preguntas: a) \u00bfla aplicaci\u00f3n de la cuota promueve, efectivamente, la representaci\u00f3n de los pueblos ind\u00edgenas?; y b) \u00bfen la aplicaci\u00f3n de la cuota ind\u00edgena, qu\u00e9 aspectos han favorecido o, al contrario, han limitado la promoci\u00f3n de una posible agenda ind\u00edgena en las instancias de Gobiernos subnacionales? Por lo tanto, este estudio tiene como objetivo analizar los posibles impactos que generar\u00eda la aplicaci\u00f3n de esta cuota en las organizaciones sociales ind\u00edgenas y en su representaci\u00f3n pol\u00edtica: por un lado, observando si los procedimientos de elecci\u00f3n de candidatos por la cuota, el car\u00e1cter de la vinculaci\u00f3n de estos con las organizaciones sociales y la actividad de los partidos aseguran que los pueblos ind\u00edgenas cuenten con representantes propios a nivel regional y provincial; y, por otro, a trav\u00e9s de una evaluaci\u00f3n anal\u00edtico-descriptiva de la incorporaci\u00f3n de las demandas de las poblaciones ind\u00edgenas (una posible agenda ind\u00edgena) en lo que ser\u00edan las pol\u00edticas p\u00fablicas en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

El estudio, cabe a\u00f1adir, se divide en cuatro cap\u00edtulos. En el primer cap\u00edtulo se construye un marco te\u00f3rico en el que se delimita una serie de conceptos que ayudan a comprender el terreno epistemol\u00f3gico en el que se mueve el estudio. En el segundo cap\u00edtulo, por un lado, se presenta brevemente el contexto latinoamericano (sobre todo la regi\u00f3n andina, con los pa\u00edses vecinos del Per\u00fa: Ecuador, Colombia y Bolivia) en lo que concierne a la participaci\u00f3n pol\u00edtica y las exigencias y demandas sociales de los pueblos ind\u00edgenas a la luz de los procesos de democratizaci\u00f3n y consolidaci\u00f3n del Estado-naci\u00f3n latinoamericano; y, por otro, se presenta la experiencia en los pa\u00edses mencionados de la aplicaci\u00f3n de distintos mecanismos de acci\u00f3n afirmativa para promover la participaci\u00f3n pol\u00edtica de los pueblos ind\u00edgenas. El tercer cap\u00edtulo presenta el diagn\u00f3stico sobre el impacto de la cuota en la representaci\u00f3n ind\u00edgena por medio de la revisi\u00f3n de procedimientos de elecci\u00f3n y la relaci\u00f3n entre partidos pol\u00edticos o movimientos regionales con las organizaciones ind\u00edgenas; y, adem\u00e1s, se desarrolla tambi\u00e9n el an\u00e1lisis del impacto de la cuota ind\u00edgena en la promoci\u00f3n de las agendas ind\u00edgenas. En el cuarto cap\u00edtulo se hace un balance de los avances realizados a lo largo del proceso de la aplicaci\u00f3n de la cuota ind\u00edgena y los desaf\u00edos que est\u00e1n a\u00fan por afrontar. Al final del estudio se presentan las conclusiones y tambi\u00e9n una serie de recomendaciones.<\/p>\n\n\n\n

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